垃圾分类制度

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《生活垃圾分类系统实施方案》的主要内容分为以下五部分：

一、总体要求

（1）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国方略。全面推进“五合一”总体布局，协调“四合一”战略布局，牢固确立和实施创新、协调、绿色、开放、共享战略。发展观念，加快建立垃圾分类抛掷、分类收集、分类运输、分类处理的处理制度，形成法治、政府推动、全民参与、城乡协调发展的垃圾分类体系。因地制宜，努力提高垃圾分类系统覆盖率，把生活垃圾分类作为促进绿色发展的重要措施，不断完善城市管理和服务，创造良好的生活环境。

（2）基本原则

政府促进全民参与。落实市人民政府的主要职责，加强事业单位和企业的领导作用，引导居民逐步养成积极分类的习惯，形成全社会参与垃圾分类的良好氛围。

因地制宜，循序渐进。结合气候特点、发展水平、生活习惯和垃圾构成的实际情况，合理确定实施路径，有序推进生活垃圾分类。

完善机制，创新发展。充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规和标准，加强技术创新，利用信息技术提高废弃物分类效率。

协同推进，有效融合。加强垃圾分类收集、运输、资源利用、终端处置等环节，形成统一、一体化、适应性强、协同高效的全过程操作系统。

（3）主要目标。到2020年底，基本建立垃圾分类的相关法律、法规和标准体系，形成重复、可推广的生活垃圾分类模式。实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

2。在部分地区率先实施城市固体废物强制分类

（1）实施区域。到2020年底，对以下重点城市的市区实行生活垃圾强制分类。

1。直辖市、省会城市、计划单列市。

2。住房和城乡建设部等部门确定的比较多批生活垃圾分类示范城市包括河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、宜昌市。湖北省、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。

三。鼓励各省（区）在因地制宜的选定城市实施城市生活垃圾强制分类，国家生态文明试验区、新城镇、新区牵头实施城市生活垃圾强制分类。

（2）主题范围。上述区域内的以下主体负责对其产生的生活垃圾进行分类。

1。公共机构。包括党政机关、学校、科学研究、文化出版、广播电视机构、协会、社团、联合会等协会、车站、机场、码头、体育场馆、演出场所等公共场所管理单位。

2。相关企业。包括宾馆、饭店、商场、超市、市场、农业市场、农产品批发市场、商店、商业办公楼等。

（三）强制性分类的要求。城市实施

三。引导居民自觉分类生活垃圾

市人民政府可以根据实际情况，制定生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学地对生活垃圾进行分类。在有关单位和企业实施上述生活垃圾强制分类的城市，应当选择不同类型的社区进行生活垃圾强制分类示范实验，并根据试点情况完善地方法律法规。逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。本方案公布前已制定了地方性法规，生活垃圾分类的强制性要求按其规定执行。

（1）危险废物分离。居民社区应当通过设立垃圾分类宣传栏和监督人员，引导居民自行倾倒有害垃圾。根据家庭危险废物数量少、频率低的特点，可设置固定回收点或专用容器，在社区内独立收集、贮存危险废物。居民自己安排时间。社区居委会和物业公司负责管理，并委托单位定期收集和运输。

（二）其他生活垃圾的分类贮存。根据当地实际情况，采用灵活多样、简单可行的分类方法。指导居民分别收集和发放“湿垃圾”（过滤厨房垃圾）和“干垃圾”。在条件允许的情况下，可在居民区设置专用设施就地处置“湿垃圾”，也可由环卫部门和企业将专用车辆运至厨房垃圾处置场，实现“日常生产和日常清洁”。鼓励居民和社区进一步分类“干垃圾”，将可回收利用的垃圾交由回收企业收集、运输和处置。有条件的区域可以探索利用固定时间和定点分类收集运输方式，引导居民将分类垃圾直接投入收集运输车辆，逐步减少固定垃圾桶。